Дача объяснений в полиции
Когда возбуждено уголовное дело и гражданина приглашают для дачи показаний в Следственный комитет, отдел дознания, следствия, более или менее понятно, как себя вести с учетом статуса — свидетель, обвиняемый или подозреваемый, потерпевший (в ряде статей мы рассказывали, как вести себя на допросе).
Когда уголовное дело еще не возбуждено, а вас приглашают устно или официальной повесткой в отдел дать пояснения, ваш процессуальный статус непонятен, причем зачастую неясно, по какой причине вас вызывают. Какими правами обладают граждане при даче объяснения, можно ли отказаться от проведения данной процедуры – об этом в нашей статье.
Что такое объяснение
Это определенная форма закрепления доказательства в письменном виде. Любая информация, которая исходит от человека, оформляется сотрудником правоохранительных органов в виде письменного объяснения. Это делается для того, чтобы составить материал проверки, в который подшиваются все собранные документы, в том числе и объяснения.
Обязанность проведения проверки по каждому выявленному факту правонарушения или по поступившему в полицию заявлению закреплена в УПК РФ, КОАП РФ.
Законом «О полиции» не запрещено получать устные объяснения о событиях происшествия, но без письменной формы они не будут иметь доказательственного значения впоследствии. Между тем, сотрудники правоохранительных органов часто используют устные пояснения граждан в своей работе для выяснения подробностей случившегося и поиска виновных лиц.
Объяснение следует отличать от допроса – после возбуждения уголовного дела (оформляется постановлением) объяснений уже не отбирают, поскольку проводятся допросы с составлением протоколов должным лицом, в производстве которого находятся материалы.
До того, как уголовное дело возбуждено, опрашивают обычно участковые или оперуполномоченные полиции, но в рамках проверки сообщения о преступлении опрашивать правомочны и дознаватели, следователи Следственного комитета, ФСБ, Наркоконтроля, прокуратуры и т.д.
По административным правонарушениям опрос проводится представителями правоохранительных органов соответствующей компетенции – к примеру, при нарушениях ПДД объяснения отбираются сотрудниками ГИБДД, при нарушении общественного порядка – сотрудниками ППСП МВД на основании Федерального закона «О полиции».
Еще раз напомним, что при даче объяснения у лица нет никакого статуса – ни потерпевшего, ни обвиняемого.
В то же время, несмотря на отсутствие процессуального статуса, гражданин имеет право отказаться давать какие-либо пояснения против себя и близких на основании ст. 51 Конституции РФ. При этом нужно учитывать, что при таком отказе затруднительно будет выяснить все обстоятельства произошедшего, полицейским необходимо будет искать и опрашивать других людей. Нелишним будет сопоставить, является ли такой исход благоприятным для вашей позиции.
Как написать объяснение в полицию, образец заполнения бланка
Объяснение может быть составлено от руки или напечатано на компьютере. В нем должны быть изложены сведения, касающиеся интересующих полицию событий, поставлена дата, подпись, место составления, указаны данные о личности опрашиваемого.
Иногда в служебном кабинете полиции уже имеется бланк объяснительной, который надо заполнить собственноручно. При заполнении следователь или участковый может задавать конкретные вопросы или попросить написать о событии в целом, без уточнения подробностей. Все зависит от ситуации, в связи с которой возникла необходимость в опросе, но в любом случае следует помнить об обязательном полном прочтении всего документа, и лишь потом должна быть проставлена личная подпись с расшифровкой фамилии:
г.Н-ск
20.07.2020, 12:00
Дознаватель Ленинского отдела дознания УМВД по городу Н-ску капитан полиции Вербина Л.О., осуществляя проверку заявления Усатовой Н.Р. о преступлении, поступившем в ОД УМВД по городу Н-ску 17.07.2020, в соответствии с ч. 1 ст. 86 и ч. 1 ст. 144 УПК РФ, получила объяснение от гражданина:
- ФИО – Поляков Андрей Геннадьевич
- Год и место рождения – 01.09.1987 г.р., г. Н-ск
- Адрес, телефон – ул. Ленина, д. 50, г. Н-ск, тел. 8934848
- Паспорт, гражданство — 1111 № 646464, выдан 31.01.2017 в ОУФМС по г. Нс-ку, гр-во РФ
- Образование, семейное положение – высшее, холост
- Место работы – временно не работает.
Положения ст. 51 Конституции РФ, право на адвоката разъяснены и понятны. Пояснения давать желаю, в адвокате не нуждаюсь.
По существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее. С Усатовой Н.Р. я знаком, она является моей сожительницей, неприязненного отношения к ней не имею, проживаю с ней совместно по вышеуказанному адресу. 17.07.2020 я, Усатова Н.Р., Голиков П.Д. примерно в 20:00 распивали все вместе спиртные напитки у нас дома, по адресу ул. Ленина, д. 50, г. Н-ск. Между мною и Усатовой Н.Р. произошел конфликт, в который вмешался Голиков П.Д. Последний был в сильном алкогольном опьянении и стал угрожать Усатовой Н.Р. ножом, ударил ее по лицу. Удар был нанесен правой рукой (ладонью) два раза, отчего у сожительницы образовался синяк. Усатова обратилась в медпункт и полицию. Больше пояснить нечего.
Написано собственноручно, подпись, ФИО.
Объяснение принял: дознаватель Ленинского отдела дознания УМВД по городу Н-ску капитан полиции Вербина Л.О., подпись.
Этот образец объяснения в полицию можно использовать в разных ситуациях.
Если документ печатался со слов гражданина, то в конце необходимо подписать «с моих слов записано (напечатано) верно, мною прочитано». И только после того, как фактически будет прочитан составленный текст, необходимо ставить свою подпись.
Копию объяснения попросить выдать или с разрешения дознавателя сфотографировать.
Рекомендуемые действия при получении повестки в полицию
Итак, подведем итог и представим примерный алгоритм поведения, если вами получена повестка в полицию для дачи объяснения:
- если на повестке имеется телефон, можно позвонить по нему и поинтересоваться, в связи с чем вас вызывают и кто, можно ли перенести дату и время и т.д.
- узнав, из-за какого происшествия или события вас вызвали, можно предварительно сформулировать пояснения про себя или «набросать» черновик на бумаге, тем самым подготовиться к опросу. К примеру, Иванова Р.П. вызвали в отдел расследования ДТП – позвонив по телефону в повестке, он вспомнил, что несколько дней назад стал очевидцем аварии, и у него взяли телефон для связи. Вспомнив события, Иванов составил примерную схему, с которой явился по вызову и дал пояснения о расположении машин в момент столкновения.
- после того, как будет составлено объяснение, оно подписывается и подшивается в дело (материал). В случае, если опрошенный опасается за свою жизнь, следователь или дознаватель вправе скрыть его данные от других участников процессуальной проверки.
В последующем, если будет возбуждено уголовное дело, объяснение станет доказательством вины преступника или наоборот, опровергающим его вину в совокупности с добытыми доказательствами в ходе непосредственного расследования. В уголовных делах основными доказательствами являются протоколы допросов свидетелей, потерпевших, обвиняемых, при этом объяснения используются в меньшей степени. Вместе с тем, они являются составляющей частью материала, обосновывающего процедуру возбуждения дела. По административным правонарушениям объяснения являются прямыми доказательствами.
В законе как таковой ответственности за неявку на доследственной стадии не предусмотрено, но уклонение от дачи пояснений само по себе не приветствуется правоохранительными органами, может быть осуществлен привод. Мы бы рекомендовали, если есть чего опасаться, прибыть в полицию и дать объяснение в присутствии адвоката. Кстати, можно отказаться от опроса частично: на одни вопросы ответить, на другие – воспользоваться ст. 51 Конституции РФ.
Да, если в этом возникла необходимость – к примеру, появились новые обстоятельства происшествия или нужно дополнить сказанное ранее. Кстати, вызов без каких-либо оснований – просто так, без поступившего заявления (сообщения) о преступлении или правонарушении, которое требует проверки, не является законным. Вызов всегда должен быть обоснован.
Нередко гражданина вызывают не повесткой, а по телефону. Являться или нет на такой вызов – дело каждого в отдельности. По правилам, повестка должна быть официальной, но нет ничего страшного в том, что сотрудники правоохранительных органов не затягивают процедуру проверки сообщения о преступлении и прибегают к более быстрым способам вызвать человека, чем направление почтовой повестки.
Если вы считаете, что ваши права при отбирании объяснения нарушены (к примеру, оказывалось давление), можно написать жалобу на действия (бездействия) сотрудников полиции или СК руководителю должностного лица или в прокуратуру. Кроме того, можно обратиться в суд с заявлением о незаконности действий правоохранительных органов на основании КАС РФ.
Источник
Ошибки, допускаемые при составлении объяснения
Объяснение может давать любой человек, являющийся участником или очевидцем происшествия, а также потенциально имеющий значимую для его юридической квалификации информацию. Форма, содержание и характер объяснения остаются неизменными независимо от того, кем является гражданин: правонарушителем, потерпевшим, свидетелем или очевидцем.
Поскольку законодатель регламентирует порядок получения письменных и устных сообщений участников по делу, то должностное лицо обязано разъяснить предварительно права и обязанности, предоставляемые им законом, а также порядок изложения показаний, если следует, что объяснение излагается письменно непосредственно лицом, его дающим. Если устное объяснение фиксируется письменно уполномоченным должностным лицом, то опрашиваемый должен быть ознакомлен с содержанием составленного в письменном виде объяснения и подтвердить своей подписью, что оно составлено с его слов верно, и подтверждается собственной подписью. Разъяснение прав и обязанностей участников, проходящих по делу, занимает одно из центральных мест в процессуальном доказывании, поэтому сотрудник полиции всегда должен быть готов раскрыть правовой статус того или иного участника административного производства.
Уполномоченным лицам следует помнить, что объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей должны отражаться в деле либо в самом объяснении, которое прилагается к протоколу, но юридическую и доказательственную силу они имеют только при наличии их подписей.
Опрашивающее должностное лицо должно стремиться получить доказательства путем краткого изложения объяснений лица, привлекаемого к ответственности, потерпевшего или свидетеля. На практике встречаются случаи, когда основные протоколы, составленные сотрудниками, не имеют в приложениях подробных объяснений правонарушителя и свидетелей, излагают признания вины или ознакомление с содержанием протокола.
Универсального бланка объяснения нормативно не закреплено. Узкоспециальный образец объяснения приведен в приложении № 5 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185:
«__» _________ 20__ г. ____ час. ____ мин. ___________________
(дата составления) (время составления) (место составления)
(должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы
должностного лица, составившего объяснение)
опросил лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, свидетеля (нужное подчеркнуть):
Фамилия, имя, отчество _____________________________________
Дата и место рождения _____________________________________
Документ, удостоверяющий личность __________________________
Место жительства _________________________________________
______________________________________ тел. _________________
Место работы (службы), должность __________________________
______________________________________ тел. _________________
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (потерпевшему, свидетелю), разъяснены статья 51 Конституции Российской Федерации, статья 25.1 (25.2, 25.6) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведения, имеющие отношение к делу об административном правонарушении:
Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (потерпевшего, свидетеля)
Подпись должностного лица __________________________________
Объяснение может составляться на специальном бланке или на чистом листе бумаги, при этом оставляется поле для подшивки. Объяснение может составляться собственноручно опрашиваемым лицом или сотрудником полиции после производства устного пороса лица.
В первом случае для объяснения характерны следующие реквизиты:
1. Обращение по месту расположения, форме и содержанию аналогично тексту заявления.
2. Изложение сути объяснения. Изложение начинается с «красной строки» и большой буквы. Распространенным является следующее начало «По существу заданных мне вопросов, могу пояснить следующее:…», после чего в произвольной форме идет изложение событий, по поводу которых дается объяснение. Форма изложения произвольная, однако, в целях получения полной информации, необходимой для квалификационной оценки события, обязательному отражению подлежат следующие данные:
— дата, время, адрес места события;
— кто, что совершил, какой наступил результат;
— сведения о личности участников события.
Если опрашиваемое лицо эти данные частично или полностью указать не может, следует на это однозначно указать в тексте объяснения, чтобы у уполномоченного принимать по зарегистрированному материалу КУСП лица или у контролирующей инстанции не возникло замечаний относительно полноты собранного на месте происшествия материала.
3. Окончание. При составлении объяснения собственноручно гражданином в конце протокола он делает стандартную запись – «Объяснение написано собственноручно» и заверяет ее личной подписью.
Если гражданин после этого захочет что-либо дополнить, он должен сделать следующую стандартную запись: «Также хочу дополнить…» или «Желаю уточнить…».
В случае, когда объяснения составляется сотрудником полиции на основании показаний гражданина, вводная часть документа оформляется следующим образом:
«12» сентября 2015 г.г. Воронеж
(дата составления) (место составления)
Мной, старшим участковым уполномоченным полиции ООДУУП и
(должность, специальное звание, подразделение, фамилия,
ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу капитаном полиции Сидоро-
инициалы должностного лица, составившего объяснение)
вым С.С. опрошено лицо, в отношении которого ведется производство по
делу об административном правонарушении, потерпевшего, свидетеля
Фамилия, имя, отчество Андреев Николай Николаевич
Дата и место рождения 21.01.1983 г.р., г. Воронеж
Документ, удостоверяющий личность паспорт серия 2004 № 123456 выдан 21.01.2005 г. ОУФМС России по Советскому району г. Воронежа
Место жительства г. Воронеж, ул. Мира, д. 5 кв. 1
Телефон 275-91-15, 8-960-134-91-01
Место работы (службы), должность ОАО «Пир», слесарь
Служебный телефон 287-01-02
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (потерпевшему, свидетелю), разъяснены статья 51 Конституции Российской Федерации, статья 25.1 (25.2, 25.6) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ____________________________
(подпись опрашиваемого лица)
Сведения, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, при составлении протокола сотрудником полиции, существенно не отличается от изложения сути объяснения пр собственноручном составлении протокола. Следует лишь помнить, что изложение ведется от лица опрашиваемого (я пошел, я увидел и т.д.).
После завершения составления протокола полицейский либо читает его текст вслух (что нежелательно) либо предоставляет опрашиваемому возможность самостоятельно прочитать текст протокола. В первом случае под текстом объяснения опрашиваемое лицо собственноручно делает надпись «С моих слов записано верно, прочитано вслух сотрудником полиции», во втором – «С моих слов записано верно, мной прочитано». Указанные надписи заверяются личной подписью опрашиваемого.
Если объяснение написано сотрудником полиции со слов гражданина, то после подписи опрашиваемого, он делает стандартную запись: «Объяснение принял…», затем указывает должность, специальное звание, фамилию и инициалы, а также личную подпись.
Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении сотрудником полиции протокола объяснения[1].
Источник