- Проблемы браконьерства в России и пути решения. Ответственность за браконьерство в России
- Наступление ответственности за браконьерство
- Как в нашей стране борются с браконьерами?
- Почему проблему не удается решить раз и навсегда?
- Групповая организованность нарушителей и спрос на «черную» продукцию
- Действия, признанные статьями УК РФ браконьерством
- О методах борьбы с неправомерной добычей природных ресурсов
- Как справиться с браконьерами?
- Наказания за незаконное рыболовство
- Как в России наказывают нелегальных охотников?
- Особенности привлечения браконьеров к ответственности
- Основные проблемы в природоохранной сфере
- Последствия и ущерб процветающего браконьерства
- Борьба с браконьерством
- Наказания за нарушения правил
- Основные способы борьбы с браконьерством
- Санкции для нелегальных охотников
Проблемы браконьерства в России и пути решения. Ответственность за браконьерство в России
На сегодняшний день браконьерство в России – одна из самых актуальных и злободневных проблем экологической сферы. Общим понятием этого термина является незаконная добыча ресурсов естественной среды, которые включают в себя представителей животного и растительного мира, ценные минералы и полезные ископаемые.
Наступление ответственности за браконьерство
Уголовная ответственность за браконьерство в России предусмотрена национальным законодательством. Благодаря содержащимся в УК РФ нормам, квалифицирующим отягчающие обстоятельства, государственные правоохранительные и судебные органы могут назначить заслуженное наказание преступникам. Среди распространенных причин назначения более суровых правовых мер по отношению к браконьерам можно назвать такие:
- групповое совершение преступления;
- незаконное использование природных ресурсов в крупных размерах;
- злоупотребление служебным положением.
Как в нашей стране борются с браконьерами?
Оформление в Уголовном Кодекс российского государства раздела о браконьерстве произошло неспроста. Стремительное истощение натуральных ресурсов человеком на протяжении последних десятилетий служит естественным обоснованием надобности взятия данной ситуации под государственный контроль.
Кроме уголовного наказания за данное преступление, к правонарушителям может применяться и другой вид юридической ответственности. В частности, Кодексом РФ об административных правонарушениях предопределена ответственность, основанная на компенсации нарушителем убытков, размер которых определяется на месте правонарушения сотрудником правоохранительных органов.
Несмотря на однозначную законодательную формулировку, нередко браконьерство в России путают с санитарной очисткой лесов и водоемов, лесозаготовительными работами и плановой вырубкой. От бдительных граждан зачастую поступают тревожные звонки, поскольку они ошибочно принимают людей, имеющих разрешение на проведения соответствующих мероприятий, за преступников.
Почему проблему не удается решить раз и навсегда?
С каждым днем браконьерство в России занимает более стойкое незыблемое положение. Несмотря на установленные меры наказания, численность нарушений не снижается. Проанализировав ситуацию, складывающуюся на данный момент в природоохранной сфере, стоит отметить основополагающие проблемы браконьерства в России:
1. Контроль государственных органов власти за легальностью вырубки леса, рыболовства и охоты осуществляется на низком уровне. Зачастую незаконные браконьерские формирования и группы маскируются с помощью фальшивых разрешений, лицензий, пресечь появление которых без дополнительной подготовки невозможно.
2. Объемы незаконного потребления браконьерами природных ресурсов постоянно увеличиваются. Нарушители, игнорируя все правила и запреты, продолжают свою незаконную деятельность, не сбавляя оборотов. Наказание за браконьерство в России не всегда соответствует тому вреду, который наносит окружающей среде незаконная деятельность. Многие утраченные породы и сорта восстановить самостоятельно без государственного финансирования практически невозможно.
Групповая организованность нарушителей и спрос на «черную» продукцию
Организованные группы браконьеров являются отлично слаженной системой. Ее механизм функционирования, как правило, основывается на распределении ролей по важности и значимости того или иного элемента противозаконной «структуры», что в последствии значительно усложняет процесс привлечения к уголовной ответственности всех участников. Звеньями одной цепочки, т.е. членами браконьерских групп считаются:
- исполнители (те, кого фиксируют правоохранительные органы в момент правонарушения);
- продавцы нелегальной продукции;
- покупатели незаконного товара;
- чиновники (в редких случаях выступают «прикрытием» для браконьерских группировок).
Вводимые природоохранными государственными органами ограничения на проведение охоты, рыболовецких мероприятий и вырубки деревьев способствуют, напротив, повышенному спросу на «черном» рынке исчезающих видов природных ресурсов.
Действия, признанные статьями УК РФ браконьерством
Статья за браконьерство в России грозит незаконопослушным гражданам в случае проведения следующих запрещенных экологических мероприятий:
- Охоты, вырубки лесов и рыболовецкой деятельности в период, запрещенный для совершения подобных действий, экологическими органами и природоохранным законодательством.
- Добычи полезных ископаемых и других ресурсов без наличия соответствующего разрешительного документа.
- Охоты с эксплуатацией различных приборов, ловушек, осветительного оборудования, запрещенного экологическими стандартами.
- Любой добычи ресурсов при использовании наземного и воздушного транспорта.
- Вырубки деревьев в заповедных охраняемых зонах.
- Охоты на представителей животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и находящихся на грани вымирания.
Наказание за браконьерство должно наступить в случае противозаконного самовольного изъятия из природной среды обитания диких животных и растений. Изъятие домашнего или фермерского животного как преступление имеет другую квалификацию.
О методах борьбы с неправомерной добычей природных ресурсов
Проблемы браконьерства в России и пути решения волнуют множество общественных международных организаций. К сожалению, исследователи признают, что полностью искоренить такой негативный фактор, сказывающийся на состоянии матушки-природы, не удастся.
Окончательно остановить браконьерство в России практически нереально, при этом грамотные профилактические действия государственных органов способны максимально снизить частоту незаконных случаев обращения к природным недрам.
Как справиться с браконьерами?
Особо действенными предупредительными способами борьбы с данным видом правонарушения считают:
- Установку фотоловушек. Любой движущийся объект, попавший в поле зрения данного цифрового устройства, будет зафиксирован. Неоспоримый факт правонарушения в административном или уголовном процессе не у каких-либо других доказательств. Кроме того, камера отлично функционирует, независимо от погодных условий или времени суток.
- Выполнение плановых и внеплановых проверок лесных хозяйств, охотничьих угодий с целью выявления нарушений.
- Создание аппарата органов государственного контроля над незаконной охотой на диких животных и птиц, рыболовством, вырубкой леса и нелегальной добычей полезных ископаемых, ценных минералов. Кроме того, на законодательном уровне должен быть четко прописан регламент их деятельности, объем компетенции. Активно применяется такой метод в Белоруссии: основанием для вызова на место преступления сотрудников природоохранной службы звонок очевидцев факта браконьерства.
- Запреты на реализацию рыболовных сетей, где соответствующий промысел ограничен в следствие объективных причин или категорически воспрещен.
- Конфискация незаконного рыболовного и охотничьего оборудования (сетей, приборов, оружия).
Наказания за незаконное рыболовство
Ответственность за браконьерство в России, как уже говорилось, наступает в соответствии с УК РФ и Кодексом об административных правонарушениях.
Кроме того, нередко наказание за браконьерство рыбы в России представляет собой наложение штрафа в размере до 300 000 рублей и выполнение исправительных работ на срок до 2 лет. По решению суда правомерной мерой по отношению к правонарушителю может быть назначение двух видов наказания одновременно.
Как в России наказывают нелегальных охотников?
В природоохранной деятельности государственных органов большинство производств по уголовным делам связаны с таким видом экологического преступления как браконьерство рыбы. Россия полна рек и водоемов, богатых природными ресурсами, однако не менее остро стоит вопрос о применении методов правового воздействия на нелегальных охотников. Статья 258 УК РФ регламентирует условия наступления ответственности за охоту с нанесением крупного ущерба, с эксплуатацией специального оборудования для массового уничтожения животных. Законодательством наложен запрет также на охоту на птиц и дикий зверей редких видов.
Санкции правовых норм за подобные нарушения представляют собой:
- штраф в размере до 200 000 рублей;
- исправительные работы на срок до 24 месяцев;
- арест до 6 месяцев.
Особенности привлечения браконьеров к ответственности
Уголовная ответственность применяется к правонарушителю также в случае совершения указанных в Кодексе проступков. В частности, за пренебрежение правилами пользования природными объектами и вылова водных биоресурсов практически всегда назначаются штрафы. Браконьерство в России подразумевает и обязательную конфискацию орудий рыболовства или охоты.
Административным кодексом обозначены уполномоченные органы в сфере природопользования, на которых возложена функция контроля, предотвращения преступлений и применения законных мер воздействия на правонарушителя.
Основные проблемы в природоохранной сфере
Наличие множества объективных и субъективных причин делает невозможным полное пресечение браконьерства. В первую очередь, к таким факторам относят недостаточное сознание общественности, касаемое проблем в сфере охраны природы от злоумышленных посягательств. Кроме того, явно выраженным можно назвать отсутствие соответствующих действий со стороны властных органов и общественных организаций. Несмотря на серьезность положения вещей, браконьерство в России как опасное экологическое преступление практически не упоминается в СМИ.
Создание государственных программ по борьбе с данными видами правонарушения имеют чаще формальный характер. Присутствуя лишь на бумаге, они не могут оказаться эффективными.
Последствия и ущерб процветающего браконьерства
Сразу оценить масштабы вреда, нанесенного браконьерскими действиями, достаточно сложно. Кроме того, большинство граждан, не понимая, насколько чреваты последствия чрезмерного вылова рыбы, охоты на животных и пользования полезными ископаемыми, не считают данный вид преступления особо опасным. Однако общественность должна объединить свои усилия с государственными правоохранительными органами, чтобы побороть браконьерство в России, которое грозит:
- исчезновением одного или нескольких элементов природных систем, которое ведет за собой нарушение экологического баланса;
- вымиранием популяций растений и животных видов;
- неготовностью человека к преодолению стихийных бедствий (вырубка лесов, предназначенных для профилактики оползней и наводнений, лишает людей дополнительной защиты от природных катаклизмов).
- Туристическая деятельность постепенно теряет свою популярность.
- Увеличение количества стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Незаконная вырубка защитных и санитарных лесов, которые были насажены для профилактики наводнений и оползней, может вызвать их появление.
Источник
Борьба с браконьерством
Браконьерство – одна из самых актуальных проблем нашего времени. Имея цель заработать как можно больше денег, охотники идут на всё ради её выполнения, а именно: вырубывают леса в заповедных зонах, отстреливают животных, занесенных в Красную книгу, используют запрещенное оборудование и прочее. Низкий уровень охраны безопасности животного мира позволяет уничтожать ценные минералы и истощать места полезных ископаемых. Единственными мерами наказаний являются штрафные санкции, порой не покрывающие нанесенный ущерб и привлечение к административной, уголовной ответственности.
Наказания за нарушения правил
Законодательством РФ было издано множество законов, запрещающих определенные действия охотников. Например, отправляясь на рыбалку, владелец оснастки должен отдавать себе отчет в том, что не может использовать более пяти крючков, ловить неопределенное количество рыбы крупных размеров и применять незаконные методы ловли (глушители, электрическое оборудование). В то же время каждый охотник обязательно должен иметь разрешительные документы на оружие и выход в лес. Нюансов очень много и их обязательно нужно изучить перед отправкой на экстремальный отдых.
В случае нарушения правил и законодательных норм, ответственные лица обязательно будут наказаны:
- при нарушениях правил охоты взимается штраф 500-4000 рублей;
- при повторном нарушении (в течение года) штраф увеличивается до 4000-5000 рублей с полной конфискацией оборудования или же вовсе лишением права на данный вид деятельности;
- в случае охоты в неположенный период времени инспектор имеет право запретить ответственному лицу охотиться на срок от 1 до 3 лет и выписать штраф до 1 млн. рублей;
- в случае отказа предъявить разрешающие документы охотника лишают право на данный вид деятельности сроком до двух лет;
- не разрешено также отстреливать копытных животных и медведей без специального документа, наказание – запрет на охоту сроком до трех лет.
Инспектор на месте определяет величину ущерба, после чего штраф может быть выписан за каждую убитую особь в тысячах рублях.
Основные способы борьбы с браконьерством
Чтобы побороть браконьерство или хотя бы снизить уровень злодеяний, необходимо улучшить работу и финансирование государственных служб, занимающихся охраной окружающей среды. Кроме того, существует несколько действенных методов, способных повлиять на ситуацию:
- установка фотоловушек, позволяющих фиксировать нарушения и предъявлять их преступникам;
- увеличение количества плановых и внеплановых проверок лесного хозяйства, охотничьих угодий;
- полная конфискация оборудования правонарушителей и запрет на ловлю/охоту на боле внушительный срок.
В государстве должен быть создан качественный аппарат контроля.
Санкции для нелегальных охотников
В случае крупного ущерба или нарушения запрета на охоту редких видов птиц и животных, правонарушителям могут быть назначены исправительные работы сроком до 1 года, арест до полугода и штрафы в размере до 200 000 рублей.
Источник